推动纪检监察工作高质量发展 为莲花社会主义现代化建设新征程提供坚强保障 以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年
——在中国共产党莲花县第十四届纪律检查委员会
第六次全体会议上的报告
（2021年2月19日）
漆国辉
同志们：
我代表中国共产党莲花县第十四届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委五次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真落实省委十四届十二次全会、省纪委十四届六次全会和市委十二届十次全会、市纪委十二届六次全会、县委十四届第二十二次全会部署，回顾2020年全县纪检监察工作，部署2021年任务。刚才，运来同志作了讲话，为深入贯彻中央纪委、省纪委、市纪委全会精神，推进全面从严治党，做好我县纪检监察工作指明了方向。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、2020年工作回顾
2020年，是新中国历史上极不平凡的一年，面对错综复杂的发展环境，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，县委加强谋划部署，将全面加强党的领导和党的建设，推动全面从严治党向纵深发展，贯穿于统筹抓好疫情防控和经济社会发展全过程，全县经济社会发展和党的建设取得了新的成效。在市纪委市监委和县委坚强领导下，全县纪检监察机关坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进，以高度政治自觉担负起“两个维护”重大责任，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，着力推动党中央重大决策部署在莲花落地见效，推进全县纪检监察工作高质量发展，为全县经济社会发展提供了坚强纪律保障。
（一）突出抓好政治监督，践行“两个维护”更加坚定。县纪委常委会持之以恒把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，坚持将《习近平谈治国理政》第三卷与第一卷、第二卷贯通起来学习领会，引导全县纪检监察干部自觉践行“两个维护”。突出监督的政治属性，在全县各部门单位建立政治生态档案，定期对监督单位形成政治生态分析报告。加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况的监督，全年查处应付学习、弄虚作假等学风问题4起。立案查处违反政治纪律案件6件，有力维护了政治纪律和政治规矩。严格责任追究，对全面从严治党不力等问题问责33起36人，推动形成管党治党的浓厚氛围。常态化开展对党中央重大决策部署落实情况的监督检查，紧紧围绕“三大攻坚战”、疫情防控、扫黑除恶、落实“六稳六保”等重要部署落实情况，开展各类监督检查2000余次，其中开展疫情防控专项监督650余次，发现问题80余个，处理66人次；围绕“六稳”、“六保”开展监督检查600余次，问责8人，给予党纪处分1人；开展脱贫攻坚专项检查500余次，下发整改通知书12份，做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。
（二）奋力推进廉洁萍乡建设，一体推进不敢腐不能腐不想腐机制稳妥有序。提高政治站位，把廉洁萍乡建设作为当前乃至今后一个时期的一项重大政治任务抓紧抓实，通过“任务式管理、项目化推进”谋深做优项目，监督推动市级统筹项目、县级项目和部门单位建设项目共153个，重点打造并巩固《医保基金监管制度》等一批优质项目，廉洁萍乡建设成效进步明显。保持反腐败的高压态势，全县纪检监察机关受理信访举报305次，处置问题线索213件，立案81件，结案79件，立结案数分别同比增长28.6%、27.4%，严肃查处了琴亭镇党委原书记刘新根、琴亭镇白岭村党支部原书记贺造群等一批典型案件，对涉及的多项罪名检察机关均予以认定起诉，涉案人员均认罪认罚，案件质量明显提升。将系统治理的工作理念贯穿于查办案件始终，根据案件暴露的管理漏洞和监督盲区，下发纪检监察建议书11份，并督促形成了《莲花县统筹整合财政涉农扶贫资金项目管理细则》、《莲花县自然资源和规划局监察执法巡查工作制度》等一批制度，认真落实省纪委主要领导来莲调研的指示要求，积极组织调研并做好交办的“工程招投标领域监管”课题的探索与思考，在调研形成报告材料的基础上，推动建立7项制度建设，“不能腐”的制度“笼子”进一步扎紧扎牢。扎实推进党员干部廉洁自律工程，强化党风廉政建设宣传工作，全年宣传工作总分在全市名列前茅。以琴亭镇白岭村“小官巨贪”典型素材拍摄了警示教育片《疯狂“村霸”的囹圄之路》，在全市开展警示教育活动，更大程度发挥“查处一个、教育一批、震慑一片、治理一域”效果。创新开展“廉洁萍乡 共建共享”微党课活动，深入打磨了一批高质量的廉洁教育微党课，其中以中共湘赣省委监察委员刘燕玉烈士事迹创作的微党课《宝藏的秘密》，走进市纪委机关学习会和县委理论中心组学习会，受教育党员干部已近万人次。大力推进廉洁机关、廉洁医院、廉洁学校、廉洁企业、廉洁村社示范建设，“不想腐”的思想防线不断筑牢。
（三）深入开展专项治理，群众获得感和满意度切实增强。以“惩腐打伞”为突破，全力推进扫黑除恶专项斗争走向深入，全年涉黑涉恶腐败和“保护伞”等问题立案31起，处理78人，扫黑除恶监督执纪有关主要成果指标，不管三年以来还是去年的均列全市第一，重点查处了琴亭镇白岭村系列窝案及琴亭镇党委原书记刘新根严重违纪违法案，向司法机关移送职务犯罪人员6人，在社会上形成了强烈反响。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，查处扶贫领域问题40个，处理47人，下发通报3期，去年全年受理信访反映检举控告数，尤其是扶贫领域，连续两年实现数量下降。扎实推动农村乱占耕地建房专项治理工作，建立与相关职能部门信息互通、线索移送机制，处理党员干 部、公职人员47人，并督促形成了《莲花县规范农村宅基地管理的实施意见》，有效维护了农村用地秩序。开展侵害群众利益问题治理，查处侵害群众利益问题和不正之风166个，处理179人，有效提升群众获得感、幸福感。
（四）做深做细日常监督，监督治理效能持续提升。坚持把纪律挺在前面，将制度优势转化为治理效能。坚决落实省委、市委、县委关于开展政治谈话的要求，积极协助县委推进政治谈话工作，下发《关于督促抓好政治谈话指出问题整改的工作提示》，抓好政治谈话整改落实工作，确保了政治谈话效果。积极探索“一把手”监督和同级监督有效措施，指导帮助下级党委、纪委解决同级监督中的问题，县纪委主要领导对全县乡镇党政班子主要成员开展集体谈话52人次，实现乡镇集体谈话全覆盖。延伸监督触角，在全县162个村社全面推开村社区廉洁工作平台建设，全市率先出台《落实乡村（社区）廉洁工作平台管理实施办法（试行）》等规范性文件，平台建设以来开展监督851次，收集民情民意426条，提出意见建议132次。试点开展廉洁村社建设，探索“乡村廉洁一体推进”工作思路，将村社廉洁工作平台与乡镇党委、纪委的监管监督互相融合，形成监督的良性互动。起草《关于进一步加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督工作联动的意见》，构建“四个监督”信息互通机制，形成监督合力。全县运用监督执纪“四种形态”处理334人次，其中第一、二种形态316人次，占比94.6%。对2018年10月以来受到党纪政务处分的173名党员干部、公职人员的处分执行情况进行全面检查，发现35名党员干部的处分未执行到位，向履行处分执行主体责任不力的单位发出监察建议书15份，有力维护了纪律执行刚性。
（五）持续深化体制改革，履职用权制度机制健全完善。将深化纪检监察体制改革与推进规范化法制化建设相结合，以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败，推进纪检监察工作双重领导具体化、程序化、制度化。坚持把党的领导贯穿于反腐败工作全过程，在查办案件的过程中，向县委既报告结果、还报告过程。充分发挥县委反腐败协调小组作用，执法机关、司法机关移送问题线索47件，进一步凝聚了反腐合力。巩固乡镇纪委标准化规范化建设成果，13个乡镇纪委均实现“六有”标准，严格落实纪检监察干部专职专用，推动乡镇纪委更加“有作为”，全县乡镇纪委运用“四种形态”134人次，立案30件。发挥派驻机构的“探头”作用，探索制定派驻监督“一档一图一册一清单一机制”工作法，为每个纪检监察干部提供监督工作行动指南，提高了监督的操作性、执行力。坚持落实“走读式”谈话安全风险事项每日零报告制度，做好疫情常态化防控下的审查调查工作。编印审查调查安全“口袋书”，将安全抓在日常、严在日常，守牢办案安全“生命线”。
（六）坚持不懈深化作风建设，担当实干良好氛围逐步形成。持续推动中央八项规定精神落实，盯紧隐形变异的新形式新动向，查处享乐主义、奢靡之风问题29个，处理30人，给予党纪政务处分12人。深入整治只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等突出问题，查处形式主义、官僚主义问题49个，处理52人，给予党纪政务处分13人。开展“制止餐饮浪费”专项治理，坚决制止餐饮浪费，狠刹奢侈浪费歪风，全县“三公经费”支出总额较去年压减15%。扎实推进“整治工作作风、优化营商环境”专项整治，窗口单位办事效率和服务质量明显改善，2020年营商环境评价中，我县位列全省前列。在坚持监督加压的同时，注重信任加力，严格落实“三个区分开来”要求，认真贯彻落实《萍乡市纪检监察机关澄清失实检举控告和查处诬告陷害行为实施细则》要求，为县审计局刘国新等同志受到不实举报进行公开澄清正名，有效保护和激发了党员干部干事创业的积极性，营造激励担当、鼓励实干的良好环境。
（七）高度重视巡察质效，利剑作用有力彰显。坚持政治定位，科学谋划、分类施策，大力推动巡察监督向基层延伸、向纵深发展，积极推行“巡乡带村”工作方式，深入群众一线掌握收集第一手资料，加快推进本届任期内巡察全覆盖进度。截止目前，本届任期内已完成对14个乡镇（场）党委、49个县直单位党组织的巡察，巡察覆盖率为94%，延伸巡察157个村级党组织，延伸巡察覆盖率为100%，共发现普遍性、倾向性问题1765个，问题线索39件，其中，立案并给予党纪政务处分19人，诫勉谈话14人，组织处理5人,约谈乡镇（场）主要负责同志13人，集体约谈6个单位领导班子。做细做实巡察整改专项监督和日常监督，督促被巡察单位党组织健全完善各类规章制度43项。注重巡察发现问题整改，严格落实县委书记专题会议听取每轮巡察汇报时，一并听取上一轮被巡察党组织主要负责同志汇报问题整改情况，压实整改“第一责任人”责任，扎实推动整改落地见效。注重选优配强巡察队伍，制定出台了《关于抽调新提拔科级干部、优秀年轻干部参与县委巡察工作的实施方案》，分期分批抽调新提拔科级干部、职能部门业务骨干、优秀年轻干部参与巡察工作，充实了巡察力量，进一步完善了巡察人才库建设，提高了巡察队伍稳定性。
（八）从严从实加强队伍建设，纪检监察干部履职能力不断增强。以政治建设为统领，在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策上下真功夫，不断强化纪检监察干部理论武装，筑牢思想根基。县纪委县监委班子坚持以身作则，深化政治理论学习，认真履行“一岗双责”，严格落实双重组织生活、请示报告等制度。强化机关党的建设，成立县纪委县监委机关党总支，以强组织战斗堡垒促纪检监察工作高水平提升。以党建“三化”为抓手，建设廉洁机关，扎实开展党建活动，推进党总支工作体质增效。强化干部实践锻炼，通过“学习小组、岗位练兵、以案代训”等方式搭建交流平台，让干部能够胜任岗位、满足岗位需求。针对乡镇纪委查办重点线索时，办案人员不足、办案力量分散、办案质量不高的问题，创新探索了片区办案模式，利用“师傅带徒弟”的传帮带模式，让办案“新手”在实践中不断锻炼。开展纪检监察业务技能“大比拼”、理论政策“大学习”、应知应会知识“大测试”等活动，获得全市线上线下测试第一名的佳绩。强化干部日常监督管理，完善内控机制，坚决防止“灯下黑”，打造忠诚干净担当、高素质专业化的干部队伍。
这些成绩的取得，得益于市纪委市监委和县委的正确领导，得益于全县各级党组织和社会各界的大力支持，也得益于全县各级纪检监察机关和广大纪检监察干部的拼搏奋斗、履职担当。在此，我代表县纪委常委会向大家表示衷心的感谢！
同时，我们也清醒的认识到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，存量还未清底，增量仍有发生，必须知难而进。从全县纪检监察工作和队伍建设来看，监督质效还不高，监督的衔接机制还不够顺畅，实现高质量发展的能力、推进规范化法治化的能力、做思想政治工作的能力还需要进一步提高。我们要坚持使命引领和问题导向，着力推动纪检监察工作高质量发展，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。
二、2021年主要工作
2021年是中国共产党成立一百周年，是全面建设社会主义现代化国家和“十四五”规划的开局之年，在我国现代化建设进程中具有特殊重要性，做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真贯彻落实十九届中央纪委五次全会和省纪委十四届六次全会、市纪委十二届六次全会部署要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，推动党中央决策部署有效落实，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以廉洁萍乡建设为主抓手，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强纪检监察干部队伍建设，为描绘好新时代莲花改革发展新画卷提供坚强保障，确保莲花“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。
（一）以坚持党的领导为根本，自觉做到“两个维护”。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。去年我们在监督检查中发现4起学风问题，有的是学习积极性不高，有的是学习中搞形式主义。纪检监察机关要强化理论武装，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，用好莲花丰富的红色资源，加强理想信念教育，传承红色基因，始终做到不忘初心、牢记使命。要对“国之大者”心中有数，把握大局、辨明大势、抓住大事，围绕贯彻十九届五中全会精神，聚焦习近平总书记重要指示批示和视察江西重要讲话精神贯彻落实情况，紧扣贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策部署，紧盯解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求，制定政治监督清单，加强监督检查，督促落实落地。今年是换届年，要严肃换届纪律，对跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题严肃查处，严把党风廉政意见回复关，为营造风清气正的换届环境提供纪律保障。
（二）以廉洁萍乡建设为抓手，持续净化政治生态。在县委的领导下，我们搭建了廉洁萍乡建设的总体框架，围绕“四清”这一目标，在夯基垒台的基础上，完成了一批任务，取得了初步成效，推动了莲花政治生态向上向好。我们要坚持按照“任务式管理、系统化推进”工作模式，推进廉洁萍乡建设不断取得新成效。要压实工作责任，监督推动各级、各单位党组织及主要负责人认真履行好主体责任和第一责任人责任，从更高层次推动廉洁萍乡建设工作任务落实。要加强协作联动，注重条块结合、上下联动，尤其是推动廉洁萍乡建设向基层延伸。继续深化廉洁村社监督平台建设，推进监察职能向乡镇和基层延伸，打通基层监督全覆盖“最后一公里”，让老百姓感受到实实在在的效果。要坚持重点突破，按照“准、实、精”的要求选准做实一批重点任务，紧紧围绕强化政治监督、践行“两个维护”，群众普遍关心关注的民生问题，加强权利监督制约等方面选题答题，做到一项任务解决一个甚至一批实际问题。要深化工程招投标制度创新，聚焦重点问题进行研究突破，在建立制度的基础上尽快形成实践成果。要持续深化党员廉洁自律工程，将各级党组织活动与党性教育相融合，让党性教育形成常态，不断厚植廉洁社会土壤。
（三）以系统施治为理念，一体推进不敢腐不能腐不想腐机制。我们要清醒认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，以永远在路上的坚韧和执着，将全面从严治党进行到底。贺造群案件等一批典型充分暴露了我们在土地、资金监管方面的漏洞。我们要清醒认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，把严的主基调长期坚持下去，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐。始终保持反腐败高压态势，坚决查处十八大以来不收敛不收手、严重阻碍党的理论路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题。重点查处政治问题与经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易等方面的腐败问题。深化金融领域反腐败工作，加大对政法系统腐败惩治力度。开展领导干部违规参与民间借贷、违规入股经商问题专项整治。要统筹做好案件查办“前后半篇文章”，坚持边办案边整改，把查办案件与堵塞制度漏洞、强化监督管理、修复政治生态结合起来，督促出台一批强化权力运行制约和监督的制度机制，推进以案促改常态化。要准确把握党的政策策略，把思想政治工作贯穿始终，实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。要加强和改进警示教育，用好忏悔录、剖析材料，以案释德、以案释纪、以案释法。要加强全流程管理，健全完善并严格执行安全办案、安全监管制度，坚决守住安全底线。
（四）以专项治理为载体，坚决有力维护群众利益。我们在查处的一些违纪违法案件中可以发现，大部分党员干部走上违纪违法的道路，一个重要原因就是没有站稳人民立场。琴亭镇白岭村贺造群被当地村民称之为“土皇帝”，他性格嚣张跋扈、独断专行，尤其在担任村支书兼主任后搞一言堂，甚至在被免去村支书职位后还利用自己的余威插手村中事务，他更是将初心抛之脑后，侵占村集体利益，抽好烟、开好车、戴名表，欺压百姓，嗜赌成性，沉迷于低级趣味，完全丧失了理想信念，不仅个人违法违纪，还将村委会所有成员全部带向了违纪违法的深渊。我们要坚持人民至上，人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。要紧盯群众反映强烈的突出问题开展专项治理，加大对教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题的查处力度，认真落实好习近平总书记关于推动扫黑除恶常态化的重要要求，巩固扫黑除恶“惩腐打伞”成果，推动完善民生领域损害群众利益问题治理机制，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督，保障全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。要结合换届，配齐配强基层纪检监察领导班子和干部队伍，深化乡镇纪委“两化”建设，将乡镇纪委建设成基层纪检监察工作“桥头堡”，建强村（社区）廉洁工作平台，加强小微权力、小额工程、小额资金监督，推动监督平台更加“有作为”。要拓宽群众信访渠道，认真办理群众来信来访，对群众常年反映、重复次数多、久拖不决的典型问题，加大交办督办力度，并认真做好信访举报分析研判，加强提示预警，推动地方党委政府落实主体责任，有效解决群众诉求，努力保障群众合法权益，促进社会公平正义。
（五）以深化作风建设为保障，形成担当实干良好氛围。作风建设只有进行时，没有完成时。在全面从严治党的高压态势下，一些“四风”问题有所收敛，但从查处的案件来看，滋生“四风”的土壤仍然存在，并没有绝迹，有的还反映出“四风”问题的顽固性复杂性和纠治“四风”工作的长期性艰巨性。全县各级党组织要以马不离鞍、缰不松手的定力，锲而不舍、水滴石穿的韧劲，持之以恒落实中央八项规定，深入整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，严肃查处贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义突出问题，坚决整治享乐主义、奢靡之风，对违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等顶风违纪问题严查快处、通报曝光。要深化营商环境整治，严格落实政商交往正负面清单，构建亲清政商关系。要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，精准运用“四种形态”、做到“三个区分开来”，贯彻落实省纪委《纪检监察机关澄清失实检举控告和查处诬告陷害行为实施办法》和市纪委《实施细则》，严格执行党员权利保障条例，对收到不实举报，甚至诬告的干部予以澄清正名，对诬告陷害行为严肃查处。要教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为，严格管好家属子女，严格家风家教，营造清正廉洁的新风正气。
（六）以完善监督机制为依托，凝聚常态长效监督合力。监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责，是国家制度和治理体系有效运转的重要支撑。从一些查办的案件中看，有的单位党组织和党员领导干部不愿得罪人，当“老好人”，做“和事佬”，致使有的党员干部长期失察失管，使小问题演变成大问题。各级党组织主要负责同志要扛起第一责任人意识，加强对单位党员干部的日常教育监督管理，认真贯彻落实省委、市委、县委关于开展政治谈话的要求，深化“一把手”监督和同级监督，常态化开展政治谈话，经常咬耳扯袖、红脸出汗，将功夫下在平时。纪检监察机关要努力推动监督下沉、监督落地，加强对党政“一把手”等“关键少数”以及选人用人、公共资源交易、项目审批、招标投标、工程建设、招商引资、国企经营、事业单位改革等关键领域的监督。加强对党员干部、公职人员酒驾、醉驾、赌博等违法行为的监督，推进纪法衔接。加强政治生态分析研判，科学规范处置问题线索，深化运用“第一种形态”，提高直接谈话比例，同时加大函询了结件的抽查核实力度，防止“一函了之”。加强派驻（出）监督，深化运用派驻监督“五个一”工作法，完善政治生态定期报告制度，健全派驻（出）机构与被监督单位党组（党委）专题协商工作机制。
（七）以改革创新为牵引，不断提高纪检监察工作规范化法治化水平。深化纪检监察体制改革，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是新时代健全党和国家监督体系的重大战略举措。纪检监察体制改革必须着力推动上下左右贯通形成整体合力，进一步提升纪检监察工作规范化法治化水平。要坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导，自觉把纪检监察各项工作置于党的领导之下，严格执行请示报告制度，主动及时向市纪委市监委和县委报告工作。推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，在监督检查、审查调查等方面加强上级纪委监委对下级纪委、派出机关对派驻机构的领导。要适应新形势新任务，加大改革工作中“统”的力度，进一步贯通纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，推动各类监督衔接融合，探索推行派单式监督和交叉监督、提级监督，提升监督质效，推动制度优势转化为治理效能。要深化派驻机构改革，进一步健全派驻机构管理考核机制，充分发挥“探头”作用。要强化执纪执法制度建设，完善纪检监察机关与司法机关衔接工作机制，推进执纪执法贯通、有效衔接司法。要以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败，严格按照党章和宪法赋予的权限、规则、程序开展工作，把规范化法治化要求融入实现高质量发展全过程。
（八）以政治巡察为定位，持续发挥巡察利剑作用。巡视巡察是党内监督的战略性制度安排。要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和中央、省委、市委部署要求，学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党中央重大决策部署的战略考量，精准落实政治巡察要求。要紧盯被巡察党组织的职能责任，突出领导班子和“关键少数”，盯住“两个责任”落实存在的偏差，盯住公权力集中的重点领域，深入发现管党治党和党风廉政建设的新情况、新问题、新动向，督促被巡察党组织增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”工作方针，对领导班子是否团结共事、执行民主集中制、担当作为、廉洁从政等方面进行总体评价，将纪检监察机构履职情况也纳入巡察内容。要提升巡察工作规范化水平，将常规、专项、机动式巡察和“回头看”贯通起来，确保有形覆盖和有效覆盖相统一，高质量完成十四届县委巡察全覆盖任务。要把巡察整改与中央、省委、市委巡视巡察“回头看”整改结合起来，对十四届县委历次巡察反馈问题的整改情况进行梳理分析，完善整改责任机制、督促机制、评估机制，形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条，推动各级党组织举一反三，堵塞漏洞，对敷衍整改、虚假整改的严肃问责，典型案例公开曝光。要持续落实《关于抽调新提拔科级干部、优秀年轻干部参与县委巡察工作的实施方案》，建好用好管好巡察人才库，健全激励机制，提升巡察干部整体素质。
（九）以抓实队伍建设为支撑，锻造高素质专业化纪检铁军。建设高素质队伍是推动高质量发展的关键。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强理论武装，强化思想政治引领，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续加强纪检监察干部队伍建设，树立选人用人正确导向，严把纪检监察干部入口关，积极开展“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建活动，切实把队伍建强，让干部过硬。要深化全员培训，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，增强纪检监察干部的纪法意识、纪法思维、纪法素养，树牢法治意识、程序意识、证据意识，不断提高专业化水平，做到既有高尚的“医德”，又有精湛的“医术”。要自觉接受最严格的约束和监督，以自我革命的精神从严从实加强作风和纪律建设，严明纪律规矩，强化内控机制，严格自我约束，坚决查处私存线索、跑风漏气、说情干预、违规过问案情等违纪违法行为，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利，打造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军，更好地完成党和人民赋予的重任。
同志们，2021年，纪检监察工作站在了新的起点上。面对新时代、新任务，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，奋发进取、担当实干，以廉洁萍乡建设为主抓手，一刻不停推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，推进新时代纪检监察工作高质量发展，为莲花奋力开启全面建设社会主义现代化新征程提供坚强保障!